Peran FAO di PBB dalam Menangani Krisis Pangan di Afrika Tengah

ilustrasi krisis pangan di Republik Afrika Tengah (sumber : shutterstock.com)

Republik Afrika Tengah adalah salah satu negara terbelakang di dunia. Lebih dari separuh penduduknya tinggal di daerah pedesaan, berusia sekitar 70 tahun bergantung pada pertanian subsisten, di mana sektor pertanian merupakan pendapatan utama penduduk Afrika Tengah dan bahkan menyediakan setengah dari aset devisa negara.

Selain kayu dan berlian, kemajuan dalam mengembangkan bisnis yang lebih berketahanan iklim masih kecil. Mata uang Republik Afrika Tengah mempunyai nilai buruk karena beberapa faktor seperti bisnis dan investasi, fleksibilitas pasar tenaga kerja dan pajak.

Lingkungan ekonomi global semakin melemah karena tantangan politik dan keamanan yang terus berlanjut. Kegagalan menyediakan layanan dasar secara andal telah mengikis kepercayaan terhadap pemerintah, dan lemahnya undang-undang dan peraturan serta meluasnya korupsi telah sangat menghambat prospek pembangunan ekonomi, dan menyebabkan krisis pangan di negara ini.

Sekitar 2,5 juta orang menghadapi kerawanan pangan. Produksi pertanian dan jumlah pangan di Republik Afrika Tengah menurun sebesar 52% pada awal tahun 2014 dibandingkan tahun 2011 pada tahun 2012, mengakibatkan hampir separuh penduduk Republik Afrika Tengah.

ilustrasi dari grafik jika adanya krisis dalam hal pangan (sumber : shutterstock.com)

Krisis pangan yang terjadi di Republik Afrika Tengah adalah bencana kelaparan akibat sulitnya akses pasokan pangan bagi beberapa kabupaten karena akses wilayah rawan kelaparan dikuasai oleh kelompok Seleka. Upaya penyediaan pangan terhambat. Hal ini disebabkan di antaranya seperti; konflik internal, dan naiknya harga pangan.

FAO (Organisasi Pangan dan Pertanian) adalah bagian dari upaya internasional PBB yang memimpin untuk mengatasi masalah kemiskinan dan pertanian yang saat ini mempengaruhi beberapa belahan dunia. FAO menjalin kerja sama dengan beberapa negara maju dan berkembang.

FAO bertindak sebagai forum netral di mana semua negara anggota dapat bertemu dan merundingkan perjanjian dan kebijakan kerja sama. FAO juga dapat dianggap sebagai sumber pengetahuan dan informasi mengenai masalah pertanian dan pangan.

FAO bertanggung jawab untuk membantu negara-negara berkembang dan negara-negara dalam transisi untuk memodernisasi atau meningkatkan praktik pertanian, kehutanan dan perikanan serta memastikan nutrisi yang baik untuk semua negara anggota. FAO didirikan pada tahun 1949 dan sekarang berfokus pada pembangunan daerah pedesaan dan 70% dari 4 juta penduduk dunia masih miskin dan kelaparan.

FAO, Organisasi internasional dari PBB yang diutus untuk menangani krisis pangan di Afrika Tengah (sumber : shutterstock.com)

Prioritas utama FAO adalah mendorong pembangunan pertanian dan pedesaan yang berkelanjutan. Merupakan strategi jangka panjang yang bertujuan untuk meningkatkan produksi pangan dan ketahanan pangan (food security) dengan menjaga dan mengelola sumber daya alam.

Sasarannya adalah memenuhi kebutuhan pangan saat ini dan esok, dengan mendorong pembangunan yang tidak ramah lingkungan, dengan teknik yang tepat dan adaptif, layak dari segi ekonomi, dan dapat diterima secara sosial. Landasan kerja FAO dalam memenuhi kebutuhan pangan adalah hak asasi manusia, di mana masyarakat selalu membutuhkan pangan untuk hidup.

FAO bertanggung jawab untuk mengumpulkan, menganalisis, menerjemahkan dan menyebarkan informasi terkait pangan, nutrisi dan pertanian (perikanan, peternakan, kehutanan dan makanan laut). Selain itu, FAO bertanggung jawab untuk mendorong dan merekomendasikan tindakan di tingkat nasional dan internasional.

Tujuan utama FAO adalah untuk mendukung Negara-negara Anggota dalam upaya mereka memenuhi kebutuhan pangan penduduknya, sekaligus meningkatkan ketahanan pangan demi kepentingan umat manusia di seluruh dunia melalui Reformasi meningkatkan tingkat gizi dan standar hidup masyarakat di yurisdiksinya masing-masing.

Isu krisis pangan cukup sensitif karena sebagian besar masyarakat Afrika Tengah menderita kelaparan. Tercatat 2,5 juta orang di negara tersebut mengalami kerawanan pangan, meskipun mayoritas dari penduduk Republik Afrika Tengah bekerja di sektor pertanian, namun masalah kemiskinan belum teratasi.

Kehidupan masyarakat miskin dan angka kematian di Republik Afrika Tengah menunjukkan bahwa masalah kelaparan di negara tersebut masih dapat diatasi. FAO menjalankan peran khusus untuk mengatasi krisis pangan di Republik Afrika Tengah dengan melaksanakan berbagai program.

Pada awalnya FAO membuka kantor perwakilan di Republik Afrika Tengah pada tanggal 8 Mei 1979, namun saat itu FAO hanya berperan dalam mengawasi pelaksanaan program pengentasan kemiskinan di Republik Afrika Tengah.

Kemudian, pada tahun 2008, FAO mulai mengembangkan dan menciptakan kerangka kerja sama dengan Republik Afrika Tengah selama periode lima tahun. Baru pada akhir tahun 2013 program FAO mulai dilaksanakan dengan munculnya konflik yang berujung pada krisis pangan di Republik Afrika Tengah.

ilustrasi dari salah satu penyebab terjadinya krisis di Afrika adalah karena kekeringan (sumber : shutterstock.com)

Selama bertahun-tahun, Republik Afrika Tengah berada dalam kondisi rawan pangan. Pasca konflik di Republik Afrika Tengah, banyak lahan pertanian rusak dan hasil pertanian menurun drastis dibandingkan sebelumnya sehingga menyebabkan kelaparan di kalangan masyarakat negara tersebut.

Pemerintah Republik Afrika Tengah telah meminta bantuan mendesak dari organisasi internasional mendukung. Namun hal ini tidak selalu berhasil karena hampir seluruh penduduk Republik Afrika Tengah membutuhkan bantuan pangan akibat krisis pangan akibat konflik di negara tersebut.

Peran FAO dalam kasus kerawanan pangan dijelaskan dengan menggunakan konsep organisasi internasional dan ketahanan pangan. Ketika fungsi FAO sebagai organisasi internasional dapat menjamin perannya dalam memantau dan mencari solusi atas permasalahan yang dihadapi suatu negara, seperti yang dialami Republik Afrika Tengah.

Peran FAO adalah sebagai inisiator dalam melakukan kerja sama penyediaan pangan dengan organisasi kemanusiaan lainnya untuk mengumpulkan bantuan guna mengatasi krisis pangan yang sedang berlangsung, sebagai dukungan melalui akses pangan dengan membuat program dukungan sentral FAO untuk membantu petani kecil dan masyarakat meningkatkan produksi pangan dan memanfaatkan dengan memaksimalkan sumber daya alam sebagai alat untuk mencapai kebahagiaan masyarakat dengan bantuan yang diberikan.

ilustrasi bantuan dari FAO kepada masyarakat yang terdampak krisis (sumber : shutterstock.com)

Berdasarkan mandat inti FAO untuk menjamin ketahanan pangan di negara dan memastikan bahwa setiap orang memiliki akses yang cukup terhadap pangan berkualitas dan menjalani hidup sehat. FAO kemudian mengambil sejumlah tindakan sebagai langkah kunci untuk mencapai solusi terhadap permasalahan krisis pangan yang terjadi di Republik Afrika Tengah dengan melaksanakan beberapa program bersama pemerintah Republik Tiongkok.

FAO sebagai badan pangan dunia mempunyai mandat untuk memimpin atau menjalin kerja sama dengan pihak lain untuk tujuan yang sama. Pada masa krisis pangan ini, FAO telah mengambil sejumlah tindakan untuk memfasilitasi pemerintah Republik Afrika Tengah bersama organisasi internasional lainnya, khususnya untuk menerima dukungan bantuan kemanusiaan kepada masyarakat Afrika Tengah ribuan korban kelaparan akibat dampak krisis pangan, kelaparan, krisis pangan. Dalam hal ini, FAO bekerja sama dengan WFP untuk memenuhi kebutuhan komunitas pagan di Republik Afrika Tengah.